在“深化國(guó)有企業(yè)改革”新形勢(shì)下，宣城開盛建設(shè)投資集團(tuán)有限公司于2019年1月14日正式掛牌成立，這是宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)積極響應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展號(hào)召的有力舉措，也是“企業(yè)化+市場(chǎng)化”的有機(jī)結(jié)合，更是市委市政府高瞻遠(yuǎn)矚共同探索創(chuàng)新的智慧成果，開盛集團(tuán)是開發(fā)區(qū)承載機(jī)制改革轉(zhuǎn)型使命的排頭兵。

2018年是宣城開發(fā)區(qū)科學(xué)推進(jìn)“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是深化國(guó)企改革的創(chuàng)新之年。在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在管委會(huì)相關(guān)部門的大力支持下，各級(jí)人員上下一體、堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取，牢牢抓住長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的契機(jī)，科學(xué)謀劃，集齊眾智，開盛集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生，著力服務(wù)于開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

明確目標(biāo)抓關(guān)鍵，踏實(shí)起步征程

宣城開盛集團(tuán)全系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，查找差距，明確目標(biāo)，抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)突破，逐步探索和實(shí)踐開盛集團(tuán)的發(fā)展道路。

結(jié)合集團(tuán)成立初期面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，擬研究提出未來(lái)三年集團(tuán)建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則、近期中期建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)及對(duì)子公司的要求。對(duì)子公司開展調(diào)研，試研究制定《開盛集團(tuán)三年規(guī)劃實(shí)施方案（2019-2021）》，將規(guī)劃任務(wù)逐一分解，落實(shí)到細(xì)，明確責(zé)任部門、分年度措施和完成標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高工作的前瞻性，指導(dǎo)性和針對(duì)性。

集團(tuán)公司按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，逐步建起集團(tuán)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。首要點(diǎn)是把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司法制統(tǒng)一起來(lái)，將黨建工作納入到集團(tuán)公司章程。建立集團(tuán)黨支部，積極開展各項(xiàng)黨政活動(dòng)，做好黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政文化建設(shè)，完善集團(tuán)的反腐倡廉體系。

關(guān)鍵點(diǎn)是堅(jiān)持秉承著“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，提升集團(tuán)整體管理水平，增強(qiáng)工作的規(guī)范性，提高員工凝聚力，形成優(yōu)良的可持續(xù)性的企業(yè)文化。緊緊把握G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立的契機(jī)，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，運(yùn)用“管理+人才+科技”模式，搭建信息平臺(tái)，為開盛集團(tuán)的管理方式、人才培訓(xùn)、科技創(chuàng)新提供技術(shù)支撐，聚力打造高質(zhì)高效高產(chǎn)出、主動(dòng)能動(dòng)凝聚性的開盛團(tuán)隊(duì)。積極對(duì)接滬蘇浙，強(qiáng)化培訓(xùn)。計(jì)劃年初組織集團(tuán)五個(gè)部門分別前往滬蘇浙發(fā)達(dá)園區(qū)學(xué)習(xí)國(guó)企改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理模式，為集團(tuán)下一步發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。根本點(diǎn)是摸清家底，完善制度。依據(jù)科學(xué)高效，公平合理的原則，對(duì)集團(tuán)公司名下實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行清查，摸清固定資產(chǎn)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，厘清涉及開盛集團(tuán)各種投融資、財(cái)務(wù)等相關(guān)政策法規(guī)，建立并逐步完善各部門各項(xiàng)規(guī)章制度。

拓展業(yè)務(wù)抓機(jī)遇，釋放資產(chǎn)活力

國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理是公司改革的重要環(huán)節(jié)，集團(tuán)緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步探索謀劃、攻堅(jiān)克難，開拓國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)空間，靈活運(yùn)用集團(tuán)運(yùn)營(yíng)模式，提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效益。

強(qiáng)化投資管理，積極應(yīng)對(duì)金融市場(chǎng)變化，抓住發(fā)展機(jī)遇，落實(shí)集團(tuán)管控需求，加強(qiáng)資金管理。結(jié)合集團(tuán)體量建設(shè)需求與國(guó)企改革發(fā)展的實(shí)際需要，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)對(duì)接朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。探索控股合作多家公司，特別是在用戶規(guī)模、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、技術(shù)創(chuàng)新、吸引人才等方面具有良好競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，積極建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的控股合作關(guān)系。合理利用園區(qū)基金，在開發(fā)區(qū)與上海世崛資本成立的5億元產(chǎn)業(yè)基金和20億元并購(gòu)基金的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育1-2園區(qū)內(nèi)潛力好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)，幫助其成功上市。

強(qiáng)化融資管理，積極努力拓寬投融資渠道、提高投融資效率。綜合運(yùn)用多種融資渠道，募集業(yè)務(wù)發(fā)展所需資金。從傳統(tǒng)投融資方式入手，嘗試運(yùn)用新的融資方式，如PPN、MTN、PPP、EPC、發(fā)行企業(yè)債券、信托理財(cái)計(jì)劃、供應(yīng)鏈融資、融資租賃、股權(quán)融資、政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)期收益質(zhì)押融資等。如計(jì)劃上半年開發(fā)區(qū)建投公司在北金所發(fā)行10億元債權(quán)融資計(jì)劃，和PPN剩余8億元額度。對(duì)旗下子公司大豪水廠擬采取ABS模式，由第三方將企業(yè)10年水費(fèi)一次性買斷，后期企業(yè)用水費(fèi)用支付給第三方，以提高融資空間。2019年?duì)幦∵_(dá)成融資目標(biāo)20億元。

根據(jù)集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，投資成立具有市政和房建三級(jí)資質(zhì)的建筑公司。通過(guò)投資房屋建設(shè)，再通過(guò)銷售或出租來(lái)獲取利潤(rùn)。積極培養(yǎng)土地管理專業(yè)人才，打造專業(yè)性的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。切實(shí)盤活現(xiàn)有土地資產(chǎn)，推動(dòng)土地集約節(jié)約利用，做好用地謀劃，為生產(chǎn)生活性設(shè)施建設(shè)提供有力支持。通過(guò)集團(tuán)內(nèi)地產(chǎn)整合重組，形成綠色地產(chǎn)投融資、開發(fā)建設(shè)和管理服務(wù)為一體的全新體系。

優(yōu)化資源抓配置，落實(shí)園區(qū)保障

民營(yíng)企業(yè)是開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)主力軍，集團(tuán)堅(jiān)持支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持服務(wù)園區(qū)定位不放松，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)不停步，加大服務(wù)“力度”、延伸服務(wù)“廣度”、拓展服務(wù)“深度”、提升服務(wù)“精度”、增強(qiáng)服務(wù)“厚度”，提前謀劃區(qū)域發(fā)展配套。

落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新城市建設(shè)項(xiàng)目投資方式，實(shí)施城市暢通、安居、活水、美麗、安保 “五大工程”。今年擬建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、代建廠房項(xiàng)目、安置房建設(shè)項(xiàng)目、市政府科技創(chuàng)新項(xiàng)目共計(jì)43個(gè)，其中市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目31個(gè)，代建廠房項(xiàng)目10個(gè)，安置房建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，市政府科技創(chuàng)新項(xiàng)目1個(gè)。分為續(xù)建項(xiàng)目和新建項(xiàng)目；其中續(xù)建項(xiàng)目21個(gè)，新建項(xiàng)目22個(gè)。對(duì)于在建項(xiàng)目，要加強(qiáng)監(jiān)管調(diào)控，有效控制建設(shè)成本、質(zhì)量和進(jìn)度，并確保工程安全性。科學(xué)謀劃實(shí)施100萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)工程，通過(guò)EPC等多種合作模式，引入社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)，每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)先期建設(shè)20萬(wàn)平方米左右的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。完善公共教育設(shè)施，加快城鎮(zhèn)化推進(jìn)，根據(jù)各方面條件成熟情況，擬新建幼兒園、中小學(xué)和專業(yè)技術(shù)院校，打通企業(yè)員工子女教育空間限制，保障園區(qū)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才輸送穩(wěn)定性。

集團(tuán)公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理張?jiān)鋈A滿懷信心地告訴記者：開盛集團(tuán)是一個(gè)新生兒，需要凝聚我們集團(tuán)每一個(gè)員工的力量，助它茁壯成長(zhǎng)。在這個(gè)集體里，每一位成員的工作都舉足輕重，甚至?xí)?duì)集團(tuán)未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。明年，我們爭(zhēng)取將開盛集團(tuán)的名字在宣城市本級(jí)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)場(chǎng)上奏響，共同迎來(lái)開發(fā)區(qū)的繁榮昌盛！